El presupuesto de educación 2012: Mitomanía

05/10/2011
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En el Mensaje del Presidente Piñera  sobre el Presupuesto de la Nación para 2012 que envío  al Congreso,  en el punto 4, “Un presupuesto para la educación “afirma:   “La sociedad chilena ha sido testigo de los nuevos desafíos que presenta la educación en nuestro país. Son miles los jóvenes que sueñan con una educación de calidad, que les  abra las puertas al desarrollo y les permita contribuir y ser protagonistas del futuro de Chile. Por eso, parte importante de las medidas incluidas para 2012 están destinadas a garantizar que ningún joven con las capacidades y el entusiasmo por estudiar se quede sin posibilidades de hacerlo.

“El presupuesto 2012 destina a iniciativas vinculadas a educación preescolar, escolar y superior  un  total de $ 5.499.308 millones, que implica un crecimiento de 7,2% respecto de 2011, una de las mayores tasas de crecimiento de todo el Gobierno Central.  Este esfuerzo es extraordinariamente relevante y plantea las bases para mejoras sustantivas en todos los niveles”

Cada aspecto de las afirmaciones del Presidente Piñera  en el Mensaje sobre el Presupuesto no corresponden a la realidad de nuestro país en la actualidad. Por ahora nos queremos concentrar  en la ultima afirmación del Presidente  Piñera en relación al Presupuesto en educación: “Este esfuerzo es extraordinariamente relevante y plantea las bases para mejoras sustantivas en todos los niveles”.

La información oficial  de la Dirección de Presupuestos del Ministerio de Hacienda desmiente categóricamente las afirmaciones del Presidente.

En efecto, el presupuesto para 2012 tiene el menor porcentaje de crecimiento en relación al año anterior.  En 2012, el crecimiento del  presupuesto del Ministerio de Educación es de solo 7,7%.  En 2011 fue de 13,8%, en 2010 fue de 15,5%; en 2009 fue de 15,4%: el de 2008 fue de 24,5% y el de 2007 fue de 14,0%.

Presupuestos del Ministerio de Educación 2006-2012, (Millones de pesos)

 

Millones $

% crec annual

2006

              2,516,653

 

2007

              2,868,436

                 14.0

2008

              3,571,447

                 24.5

2009

              4,120,943

                 15.4

2010

              4,758,914

                 15.5

2011

              5,413,723

                 13.8

2012

              5,829,131

                   7.7

Fuente: Dirección de Presupuestos, Ministerio de Hacienda

Aun mas, en su Mensaje al país, en relación al presupuesto de educación, afirmo, “que  es el más grande en la historia de Chile”.   Es algo similar  a decir que el próximo año  cada uno de nosotros, -si seguimos con vida- tendremos un año mas.   No se puede entender que el Presidente  Piñera haga afirmaciones tan falsas y engañosas, ya que el crecimiento promedio del presupuesto de educación de  cada uno de los cinco años anteriores, desde 2007 a 2011 fue de 16,6%.

Es decir, el crecimiento promedio anual de los cinco años anteriores a 2012, es más del doble, o 117% superior al  crecimiento del presupuesto para 2012. En el Diccionario se define como “mitomanía  el trastorno psicológico consistente en mentir de forma patológica continuamente ...”.

Solo queremos agregar dos antecedentes adiciónales.

1.     En el Mensaje del Presidente Piñera al Congreso, como hemos citado mas arriba, el  afirma que el presupuesto para educación es $5.499.308 millones.

a.      Sin embargo, en el Presupuesto enviado  se entrega la cifra superior  de $5.829.131 millones. A todas luces el Presupuesto y la documentación fueron preparados sin el rigor mínimo exigible.

b.    La Editorial de El Mercurio de hoy, -1 de octubre-, en Temas Económicos cita la cifra menor, la del Mensaje del Presidente al Congreso.

c.     Si estas cifras las hubiésemos utilizado en nuestro cuadro, el crecimiento del presupuesto de 2012 en relación a 2011, en vez de 7,7%, seria solo de 1,6%.  Y si se descontara la inflación, el crecimiento real del presupuesto en educación para 2012 seria NEGATIVO.

2.     La documentación  entregada a los medios  informa que: “Luego de largas conversaciones entre los máximos representantes de las diferentes carteras del Estado, esta tarde el ministro de Hacienda, Felipe Larraín, ingresó el proyecto de Presupuesto para el año 2012”.

a.     El presupuesto de educación 2012 no solo tiene un crecimiento porcentual  anual bastante menor que en los años anteriores, sino que es el de menor crecimiento en términos absolutos desde 2008.

 

Incremento Anual del Presupuesto de Educación

(Millones de pesos)

 

Incr Anual

2007

351.783

2008

703.010

2009

549.496

2010

637.971

2011

654.809

2012

415.408

Fuente: Construido a partir del cuadro anterior.

El  Ministro Bulnes y las autoridades del Ministerio de Educación han participado y avalado este magro  Presupuesto de Educación para 2012.

Notas.- Las tasas de crecimiento del Presupuesto en Educación en nuestro documento están en pesos corrientes, - o de cada año  como se dice normalmente-, en razón que las cifras usadas por  Piñera  en el Mensaje y las contenidas en el Presupuesto para 2012 están en pesos corrientes.

Si se descuenta la inflación, todas las tasas de crecimiento disminuyen – excepto en 2009 en que la inflación fue negativa-,  de tal manera que la tasa de crecimiento del Presupuesto de Educación para 2012 resulta siempre ser bastante menor que las tasas de crecimiento de los años anteriores (tal como se señala en nuestro documento).

Además,  como se afirma, - en nuestro documento-, las tasas de crecimiento promedio de los años anteriores corregidas por la inflación son mas del doble de la tasa de crecimiento del Presupuesto para  2012"

- Orlando Caputo, economista y académico chileno. Fue jefe de Codelco durante la administración del Dr. Salvador Allende.

(Subrayados en negrita de Mapocho Press)

https://www.alainet.org/es/active/49931
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